16 августа 2015, 09:40 Молдавская действительность 7578

Новая стратегия: Как в Молдове будут воспитывать детей и их родителей?

Впервые в Молдове разработан документ, формирующий основы государственной политики в сфере воспитания детей. С такой инициативой выступило Министерство просвещения РМ. Новые правила воспитания так или иначе коснутся всех граждан.

В то же время эксперты считают, что проект нуждается в доработке и общественном обсуждении, поскольку в своем нынешнем виде оторван от реальности, оставляя слишком много вопросов и недомолвок.

Интернет вводит родителей в заблуждение

Минпросвет намерен принять рамочный документ, который сформирует для госорганов и образовательных заведений политику в сфере воспитания. Речь идет о стратегии на период до 2021 г., направленной на правильное воспитание родителями своих детей.

По мнению чиновников системы образования, существующая практика устарела, и многие родители вводятся в заблуждение информацией, подчерпнутой от друзей или в Интернете.

Проект предполагает поправки в законодательство, при помощи которых отцов и матерей смогут наказывать за пренебрежение своими родительскими обязанностями. К примеру, при не посещении детьми школьных занятий и их асоциальном поведении.

Данная идея обсуждается в недрах министерства уже несколько лет. Авторы инициативы ссылаются на ряд исследований, выявивших тревожные показатели. В их числе – исследование, проведенное в 2010 г. Минздравом совместно с Министерством труда, социальной защиты и семьи. В нем говорится о взаимосвязи высокой детской смертности с неосведомленностью родителей о правилах кормления и ухода за младенцами.

Другое исследование, проведенное при поддержке ЮНИСЕФ, констатирует, что у каждого пятого ребенка как минимум один из родителей работает за рубежом. У 5% детей за границей трудятся оба родителя. В то же время в подавляющем большинстве малообеспеченных семей, в особенности в сельской местности, в домах отсутствуют детские книги.

Профильное министерство предлагает ввести в Молдове профессию домашнего воспитателя. В лицеях, колледжах и вузах может появиться специальность «Родительское воспитание». Тем самым чиновники рассчитывают повысить уважение детей к семье и родителям, старшим поколениям, подготовить их к браку и семейной жизни. Этому будут посвящены целые образовательные программы, которые еще предстоит создать.

Одновременно в Молдове займутся формированием условий для правильного воспитания детей при помощи прессы, Интернета и телевидения.

Минпросвет: «Эта сфера требует глубоких преобразований»

Представитель Управления анализа, мониторинга и разработки политик Министерства просвещения РМ в беседе с корреспондентом NOI.md отметил, что окончательного документа еще нет, так как стратегия пока находится на стадии обсуждения.

По его мнению, данный документ сегодня крайне необходим в качестве основы единой государственной политики в сфере воспитания: «Длительное отсутствие четких ориентиров, самоустранение государства от воспитания подрастающего поколения, недооценка воспитательного процесса при начальном образовании привели к тому, что эта сфера требует глубоких преобразований.

Новая стратегия объединит в себе все наработки, все уже принятые документы в этой сфере. Ее принятие продемонстрирует, что государство признает важность развития социальных институтов воспитания и приоритет формирования у детей базовых ценностей».

В министерстве рассчитывают, что стратегия определит политику и действия государства, общественных организаций, родителей, учебных заведений по созданию и поддержке системы воспитания и формирования личности.

«Вопросы воспитания все понимают по-разному»

Анонсированная стратегия вызвала волну критики не только со стороны общественности и педагогических кадров, но и со стороны некоторых чиновников. Последние считают, что к разработке и принятию важной стратегии надо подходить весьма осторожно, поскольку в последнее время в молдавском обществе итак назрело множество разногласий.

Большинство экспертов полагают, что стратегия воспитания детей Молдове нужна, но не в виде документа, который сводится к сумме мероприятий и направлен на реализацию интересов западных доноров при их же финансовой поддержке. Нужен документ, который определяет факторы, негативно влияющие на детей, и конкретные реалистичные меры по улучшению ситуации.

«В профессиональных кругах мы много спорили по поводу этой стратегии, так как видим там массу недостатков, - отмечает один из экспертов NOI.md, профессиональный педагог с большим стажем практической работы. - Лично я считаю, что ключевые темы стратегии не охватывают множество самых разных и важных направлений.

Концепцию этой стратегии очень сложно сформировать в тех условиях, когда общество так расколото. Надо аккуратно выстраивать социальные составляющие этой программы с тем, чтобы не усиливать и без того накаленные отношения в обществе, так как вопросы воспитания также все понимают по-разному.

Предложения министерства носят в основном декларативный характер, за большинством из них не просматриваются конкретные действия. В них упомянуты, но не отражены проблемы, вызовы современного молдавского общества, на решение которых, по идее, направлена данная стратегия.

Это создает риски для произвольной интерпретации и принятия безответственных «двусмысленных» управленческих решений. Требуется конкретизация целей и содержания воспитательного процесса, более четкое соотношение с поставленными задачами. Особое внимание следует уделить механизмам реализации стратегии, ясному пониманию действий по их достижению».

Курс на «западные» ценности и идеологию

Большинство опрошенных NOI.md специалистов озвучили весьма жесткие выводы: предлагаемая Минпросветом стратегия «заказана» иностранными донорами и неправительственными организациями, навязывая населению «чужие» правила воспитания потомства. Инициатива содержит курс на «западные» ценности и идеологию, не отвечащие местным реалиям, а также образовательным и педагогическим традициям Молдовы.

Речь идет о том, что под прикрытием данной концепции западные доноры проталкивают в воспитательную систему Молдовы технологии, которые абсолютно не учитывают критерии национальной самобытности народа. По мнению экспертов, это обстоятельство более четко проявится при дальнейшем продвижении проекта, на стадии конкретных планов и задач.

Общественность скептически настроена в том числе и потому, что после того, как проект стратегии воспитания будет утвержден правительством, Минпросвет разработает комплексный план по ее реализации. Этот документ станет обязательным для всех образовательных и детских учреждений, расположенных на территории Молдовы, то есть новые правила воспитания так или иначе коснутся всех граждан.

Специалисты отмечают, что авторы проекта прибегают к методикам, которые вряд ли смогут реализовать на практике. В частности, речь идет о принудительном перевоспитании «плохих» родителей в «хороших», обученных демократическим ценностям и методам воспитания.

В то же время разработчики инициативы делают акцент на «приоритете прав ребенка», забывая об указании на его обязанности по отношению к родителям, семье, обществу. Также отсутствуют эффективные или хотя бы реалистичные меры по устранению социальных проблем в молдавских семьях, которые приводят к недостаткам и пробелам в родительском воспитании.

Ювенальная юстиция: поворотный момент

Эксперты также отмечают, что предлагаемая Минпросветом стратегия может стать поворотным моментом в вопросе введения в Молдове ювенальной юстиции. Речь идет о специализированной судебно-правовой защите детей и подростков, создании в Молдове по примеру ряда стран Западной Европы сети учреждений по работе с несовершеннолетними нарушителями.

Эта идея встречает в нашей стране больше отрицательную, чем положительную реакцию. Высказываются мнения о том, что ювенальная юстиция способна разрушить институт семьи и провоцирует коррупцию со стороны чиновников. Многие специалисты категорически против ее внедрения в том виде, как она представлена на Западе, поскольку это предполагает отказ от действующей практики и построение совершенно новой системы.

«Если и внедрять в Молдове подобные новации, то только постепенно и с учетом национальных реалий, - комментируют в Союзе адвокатов Молдовы.- Перспектива простого заимствования системы ювенальной юстиции западного образца не оправдана, необходим поиск модели, которая окажется эффективной в наших условиях.

Если такой компромисс не будет найден, органы опеки, суды и другие структуры, действующие на территории Молдовы, вполне эффективны для разрешения конфликтов с участием несовершеннолетних и без системы ювенальной юстиции. Около 90% стран пошли по пути, который не предполагает введение этой системы.

Ювенальная юстиция, по сути, не устраняет социальные проблемы в воспитании детей, а вносит элементы контроля в повседневную жизнь семей. Это вступает в противоречие с национальной ментальностью и традиционной культурой.

Во многих странах введение ювенальной юстиции продемонстрировало крайне отрицательные результаты, в том числе распад семейных связей, активный протест родителей, распространение порочных привычек среди молодежи, увеличение числа дел по лишению родительских прав.

В Молдове намерены наделить социальных работников широкими полномочиями на вмешательство в процесс воспитания и образования ребенка. Однако при этом они не будут нести должностной ответственности за свои действия. В результате возрастает вероятность неконтролируемого вмешательства в дела отдельных семей, а также диктования родителям, как следует воспитывать детей.

С учетом местных реалий велик риск, что лишение родительских прав поставят на конвейер, а за детей никто не будет нести ответственности. А на осуществление действительно полезных программ воспитания у государства нет финансовых ресурсов. Денег иногда нет даже на стимулирующие выплаты социальным работникам. Думаю, что большинство положений новой стратегии, лоббируемой Министерством просвещения, так и останутся на бумаге».

Виктор Суружиу